MEPC 78:温室气体排放的“浪费机会”还是“重要进展”?
2022-06-14

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MEPC 78有一长串环境监管项目需要考虑和取得进展,但其中最主要的是全球航运监管机构对温室气体排放的行动。

国际海事组织秘书长Kitack Lim感谢与会者度过了富有成效的一周,强调了在修订初始温室气体战略和批准碳强度指南方面取得的进展。

集装箱航运公司游说团体世界航运理事会(WSC)表示,它看到了MEPC 78的重要进展,并呼吁保持该行业脱碳的势头。

“集装箱和车辆运输公司已经在投资开发零温室气体排放技术,并致力于实现该行业向零排放的过渡。政府现在需要采取果断行动,提供明确的监管结构和市场信号,以推动投资并支持雄心勃勃的领跑者,“WSC总裁兼首席执行官John Butler表示。

该组织呼吁在航运监管谈判中表现出灵活性、创造性和创新性。

环境协会清洁航运联盟(Clean Shipping Coalition)认为,国际海事组织的大多数代表现在都支持到2050年实现航运脱碳,认为这是一个令人鼓舞的发展,尽管早就应该这样做了。

但随着航运业逐渐转向到2050年采用净零排放,CSC表示,这一目标已经发生了变化。

CSC的John Maggs说:“各国现在正在谈论到2050年结束船舶气候排放,但多年的不作为意味着这个目标不再足够好。未能更早地采取行动意味着航运业已经烧毁了其1.5°C碳预算的很大一部分。关于增强雄心的讨论是受欢迎的,但由于未能更早采取行动,航运业现在必须在2030年之前将其排放量减半,并在2040年之前完全脱碳,而不是2050年,以将全球供暖保持在1.5°C以下。

CSC及其成员呼吁采取更多行动,进一步提高国际海事组织的雄心壮志,将碳强度指标(CII)的年度收紧幅度提高到7%,减少北极周围的黑碳排放,并支持那些最容易受到气候变化影响的人。

运输与环境的Faig Abbasov说:“对于航运的技术和生态转型,明天比下周更重要。因此,IMO进步的试金石应该根据它可以减少多少温室气体来判断,或者它在这个十年中可以在航运中驱动多少可持续和可扩展的燃料。任何行动都只是烟幕。

研发基金

在海保会78大会上,一个特别令人沮丧的领域是未能采用研发基金来投资航运的绿色技术开发。

国际航运商会秘书长盖伊·普拉滕(Guy Platten)说:“通过拒绝推进航运业拟议的研发基金,国际海事组织浪费了启动向零碳技术快速过渡的机会,如果我们要到2050年完全脱碳,这将是至关重要的。

Platten将该提案的失败归咎于“短视的政治操纵”,并警告说,这可能导致绿色投资的持续高金融风险。

该提案将从全球消耗的船用燃料中每吨2美元,为研发计划提供50亿美元的资金。

“一些人声称该基金是一项基于市场的措施,并没有走得足够远,故意曲解我们的意图。该基金从未作为碳定价措施提出,尽管这是一项我们也全力支持的额外措施,但在政治上要复杂得多,还需要很多年才能制定。如果政府表现出政治意愿,那么单独的研发基金可能会在明年启动并运行,从行业筹集数十亿美元,而无需政府支付任何费用,“Platten说。

不幸的是,国际海事研究委员会(IMRB)和国际海事研究基金(IMRF)没有在MEPC 78上成立,但表示它看到了对研发在海运业脱碳方面的重要性的日益认可。


地中海环保协会

会议确实同意在地中海建立排放控制区(ECA),这将限制该区域的硫排放,改善空气质量,促进人类健康和更广泛的环境。关于非洲经委会的最后决定将于12月在MEPC 79上作出。