该措施旨在解决集装箱长时间滞留的问题，并减少Bayport和Barbours Cut集装箱码头的拥堵。

在过去的一年里，航运公司将更多的服务转移到美国东海岸港口，以逃避2021年下半年到2022年西海岸港口的长期拥堵，特别是洛杉矶和长滩门户。但其结果是，随着运量激增，美国东海岸港口日益拥堵，而西海岸港口目前运行正常。

根据港口税则第095号税则第15号和第093号税则第14号的规定，免费时间届满后的第8天开始，每单位每天收取45美元的费用。该费用是对装载进口集装箱的滞期费的补充，但不取代滞期费。集装箱将被扣留，直到所有的码头费用都被计算在内，货主负责支付费用。

休斯顿港执行董事罗杰·冈瑟(Roger Guenther)说 :“我们看到，在最近需求增加的过程中，集装箱长时间停放在码头是一个挑战。我们正在实施这一额外的措施以帮助优化我们码头的空间，并使货物运输到我们地区需要的消费者手中。”

港口委员会在去年10月批准了新的停留费结构，以限制集装箱在码头停留的时间。10月还批准了一项过度进口停留费，在必要时，冈瑟有权酌情颁布。如果被采纳，它将在公开通知30天后生效，并持续至少60天。

在2022年的前10个月，休斯顿港的集装箱吞吐量同比增长18%，达到333万标准箱。

洛杉矶和长滩港口于2021年10月批准了类似的集装箱停泊费，但从未实施，这一选项将于今年1月24日逐步取消。