这一分阶段安排遵循了近期美国与伊朗达成的谅解备忘录（MoU）及其相关的 60 天停火协议，使海峡得以部分重新开放。然而，由于存在海军水雷可能存在的可信担忧——这些水雷普遍被认为与伊朗军事活动有关，国际海事组织所批准的交通分隔方案（TSS）目前仍处于暂停状态。

6 月 19 日，波斯湾海峡管理局正式通过实施强制许可制度，宣布对霍尔木兹海峡拥有管辖权。该机构在官方通告中声明：“任何船只未经波斯湾海峡管理局签发的有效通行许可，不得穿越霍尔木兹海峡。” 许可证仅限用于北线航道；根据波斯湾海峡管理局的规定，使用其他航线（包括南走廊）被明确禁止。

相反，6 月 18 日，联合海上信息中心（JMIC）发布了更新的航行指南，明确指出船舶在保持自动识别系统（AIS）信号传输、雷达持续运行、航行灯亮起以及使用标准甚高频（VHF）无线电的前提下，可随时（白天或夜间）通过南部航线。尽管强烈建议船长与美国海军航运合作与指导计划（NCAGS）进行协调，但此类协调仍属自愿性质。未经事先联络，船舶也可完全独立通过南部航线。

尽管如此，JMIC 通告仍提醒商业运营商注意两条航道内持续存在的水雷威胁，并指出海军正在开展扫雷行动。海员还应预计在指定通航航道上船舶密度将增加，并可能收到海军部队通过甚高频（VHF）进行的通信，以协助实现安全高效的航行。

这一双重制度框架给船东和船队管理者带来了显著的运营不确定性，尤其是在美国与伊朗达成协议后，霍尔木兹海峡的整体过境运输量开始恢复。根据 Pole Star Global 汇总的 AIS 数据，包括印度籍超大型油轮 “德什·维博尔 (Desh Vibhor)” 号和 “德什·维亚博尔 (Desh Viabhor)” 号，以及中国籍散货船 “海豚座 (Hai Tun Zuo)” 号在内的多艘船舶，于 6 月 19 日深夜至 20 日凌晨（当地时间）通过了北部航线，显示出各方已开始初步遵守 PGSA 的规定。

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